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中小企业会计规范化问题
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中小企业问题在世界经济与社会发展中具有战略意义,各国都把中小企业作为扶持的重点。随着中国区域经济发展格局的形成,我国中小型企业发展到了一个历史的转折点,将面临更加激烈的市场竞争。如果企业没有规范健全的财务管理制度和良好的财会记录,很可能在竞争中被迅速淘汰。因此,在经营格局上,应当取消地方保护,融入国际规范,加强引导,才能保证企业会计规范。

  一、中小企业会计规范化的必要性
  会计规范是指会计信息的标准,是对会计人员、会计工作和会计信息处理具有约束、评价和指导作用的一系列标准的总称。会计规范按其作用形式,包括会计法律规范、会计技术规范和会计职业道德规范。设置与实施会计规范的目的是为了建立一套科学规范、内容客观真实、反应迅速及时的会计信息管理体系。过去很长一段时间,我国在制定会计规范体系的过程中,很少考虑到中小企业与大企业(包括上市公司)在会计需求上的差别,现行的会计规范也都是按照股份有限公司和大型企业的标准建立的,无论是在制定还是在执行时都忽略了中小企业会计的自身特点。因此,从理论上建立适合中小企业特点的会计规范体系应符合以下几点基本的会计原则。
  (一)从会计规范与成本效益原则来看。实施会计规范的目的就是为了能够提供真实有用的会计信息,但会计信息的产生是需要成本的,这种成本主要包括两个方面:一是会计制度的制定成本,二是会计制度的运行成本。
  从会计制度的制定成本来看,中小企业与大型企业一样要遵守法律规范和职业道德规范的要求,只是在会计技术规范(会计制度与准则)上有所区别。所以,财政部在构建起现行的会计规范体系后,再创建中小企业会计规范所引起的增量成本相对于全国近千万家中小企业所获得的收益而言是微不足道的。
  从会计制度的运行成本看,首先从企业角度来说,中小企业一般规模较小,会计机构设置较为简单,经营活动也不如大型企业频繁。如果强制要求他们也按照统一的会计规范提供会计信息,将使中小企业付出过多的编报成本,使会计人员疲于应付填报报表,其最终结果非但不能保证中小企业提供有用的会计信息,而且会恶化我国目前会计信息失真的现状。其次从会计信息的需求者来说,目前中小企业的会计信息使用者主要是企业单一的业主或有限的股东、国家税务部门和银行信贷部门等。对于单一的业主或企业股东而言,他们直接参与企业的经营管理可以获得足够的会计信息,并不一定需要通过编制繁琐的会计报告来取得;对于国家税务部门来说,他们对中小企业的会计信息需求停留在税收征管信息上,对于其他的会计信息并不十分关心;而对于银行信贷部门来说,他们对中小企业的贷款一般都有抵押或担保,从而对这些企业的会计信息的需求程度降低。
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